Informacja o działalności za 2003 r.

Informacja o działalności

Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie

 

za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2003 roku

 

I. Zagadnienia ogólne

 Podstawę prawną działania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie stanowi ustawa z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001r. Nr 79, poz. 856 z późn.zm.) oraz rozporządzenia wydane w oparciu
o delegację ustawową.

Zgodnie z wyżej wymienioną ustawą samorządowe kolegia odwoławcze są organami wyższego stopnia w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej należących do właściwości samorządu terytorialnego, właściwymi do rozpatrywania odwołań od decyzji, zażaleń na postanowienia, żądań wznowienia postępowania lub stwierdzania nieważności decyzji w trybie uregulowanym przez przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz.926
z późn.zm.). Kolegium orzeka również w innych sprawach na zasadach określonych
w odrębnych ustawach.

Obszar właściwości miejscowej Kolegium obejmuje, zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 29.09.2003 roku w sprawie obszarów właściwości samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 176, poz.1713), powiaty : białogardzki, drawski, kołobrzeski, koszaliński, sławieński, szczecinecki,  świdwiński, wałecki wraz
z gminami objętymi tym obszarem oraz miasto na prawach powiatu - Koszalin.

 

II. Obsada kadrowa Kolegium

A. Kolegium składa się z 26 członków : 8 etatowych ( w tym 2 osoby zatrudnione
                 w wymiarze ½ etatu)i 18 pozaetatowych.

 

Ilość członków etatowych posiadających wykształcenie :

wyższe prawnicze : 7

wyższe administracyjne : 1

 

W tym ilość osób posiadających uprawnienia do ubiegania się o stanowisko :
 - sędziego administracyjnego : 7
 - referendarza : 0

Ilość członków pozaetatowych posiadających wykształcenie
(stan na 31.12.2003 r.):

wyższe prawnicze : 4

wyższe administracyjne : 3

wyższe inne :

budowlane : 3

rolnicze : 2

inżynierii środowiska 3

ekonomiczne 1

architekt 1

telekomunikacja 1

W tym ilość osób posiadających uprawnienia do ubiegania się o stanowisko :
 - sędziego administracyjnego : 0
 - referendarza : 1

 

B. Biuro Kolegium składa się z 6 osób, w tym:

-         główna księgowa – 1

-         inspektorzy          - 3

-         referent                - 2

Kolegium zatrudniało 2 pracowników na umowę zlecenie.

 

III. Lokal i wyposażenie Kolegium

 

Siedziba Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie mieści się
w Koszalinie, przy ul. Władysława Andersa Nr 34 , w budynku użyczonym Kolegium przez Wojewodę Zachodniopomorskiego.

Warunki lokalowe należy uznać za dobre. W roku 2002 uzyskano dodatkowy pokój, co pozwoliło na zapewnienie  lepszych warunków pracy pracownikom biura. Etatowi członkowie Kolegium dysponują oddzielnymi pokojami. Jeden pokój przeznaczony jest na salę rozpraw.

Wyposażenie Kolegium w niezbędny sprzęt biurowy oraz komputery  jest  dobre.
 

IV. Statystyka spraw

 

A. Liczba spraw ujętych w ewidencji ogółem w roku objętym informacją - 3171   

-     w tym spraw :

-     1) pozostałych z roku poprzedzającego okres objęty informacją - 162

-     2) wpływ spraw w roku objętym informacją. -                               3009

-     3) odwołania od decyzji Marszałka województwa - 0

 B. Rodzaje spraw ujętych w ewidencji w roku objętym informacją :

1.    Liczba spraw administracyjnych -            2499

 

Lp.

Określenie rodzaju sprawy

ilość spraw

1.

objętych proceduralnie przepisami Ordynacji podatkowej ( dot. podatków i opłat lokalnych, podatku rolnego, leśnego, opłaty skarbowej itd.)

420

2.

działalności gospodarczej

7

3.

zagospodarowania przestrzennego

220

4.

pomocy społecznej

989

5.

dodatków mieszkaniowych

170

6.

gospodarki nieruchomościami , w tym :

 - scalenia

0

 - przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności na Ziemiach Odzyskanych

90

 - grunty warszawskie

0

 

417

7.

ochrony środowiska i ochrony przyrody

50

8.

Odpadów

12

9.

prawa wodnego

2

10.

rolnictwa i leśnictwa

20

11.

zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych

78

12.

ruchu drogowego

67

13.

dróg publicznych

20

14.

dostępu do informacji publicznej

6

15.

egzekucji administracyjnej

3

16.

inne, pozostałe

18

 

2.    Liczba spraw z zakresu aktualizacji opłat za użytkowanie wieczyste -              260

3.    Sprawy nie podlegające rozstrzyganiu w trybie decyzji lub postanowień,
w tym skargi i wnioski rozpatrywane w trybie Kpa. - 412

 V. Liczba rozstrzygnięć administracyjnych Kolegium

            A. Liczba spraw rozstrzygniętych ogółem w roku objętym informacją - 2404

 B. Liczba spraw pozostałych do rozstrzygnięcia na koniec roku -  95     

 C. Sposób rozstrzygnięcia:

 

Lp.

Określenie rodzaju rozstrzygnięcia

Ilość spraw

1.

sprawy rozstrzygnięte w formie decyzji i postanowień w sposób pozwalający na ocenę prawidłowości orzeczenia organu I instancji w tym :

 - decyzje utrzymujące w mocy zaskarżone decyzje (art. 138 § 1 pkt 1 Kpa oraz art. 233 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej)

1422

 - decyzje zmieniające decyzje organu I instancji i orzekające co do istoty sprawy oraz uchylające decyzje organu I instancji i umarzające postępowanie (art. 138 § 1 pkt 2 Kpa oraz art. 233 § 1 pkt 2a Ordynacji podatkowej)

185

 - decyzje uchylające decyzje organu I instancji w całości i przekazujące sprawy do ponownego rozpatrzenia, jeżeli decyzja I instancji została wydana z naruszeniem przepisów art. 240 lub 247 Ordynacji podatkowej (art. 233 § 1 pkt 2b Ordynacji podatkowej)

72

 - decyzje uchylające decyzje organu I instancji i przekazujące sprawy do ponownego rozpatrzenia (art. 138 § 2 Kpa oraz art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej)

430

 - decyzje odmawiające stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznych ( art. 156 - 158 Kpa oraz art. 247 - 251 Ordynacji podatkowej)

20

 - decyzje stwierdzające nieważność decyzji organu I instancji oraz decyzje stwierdzające wydanie decyzji przez organ I instancji z naruszeniem prawa ( art. 156 - 158 Kpa oraz art. 247 - 251 Ordynacji podatkowej)

56

 

2185

2.

sprawy rozstrzygnięte w inny sposób, w tym :

 - stwierdzenie niedopuszczalności odwołania oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania ( art. 134 Kpa oraz art. 228 Ordynacji podatkowej)

73

 - zawieszenie postępowania ( art. 97 i 98 Kpa oraz art. 201 i 204 Ordynacji podatkowej)

47

 -umorzenie postępowania odwoławczego( art. 138 § 1 pkt 3 Kpa oraz art. 233 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej)

26

 - odmowa wznowienia postępowania (art. 149 § 3 Kpa oraz art. 242 § 3 Ordynacji podatkowej)

2

 - odmowa wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji (art. 157 § 3 Kpa oraz art. 249 § 3 Ordynacji podatkowej)

10

 - decyzje wydane po wznowieniu postępowania tj. odmawiające uchylenia decyzji, uchylające i rozstrzygające o istocie sprawy oraz decyzje stwierdzające wydanie decyzji przez organ I instancji z naruszeniem prawa (art. 151 Kpa oraz art. 245 ordynacji podatkowej)

0

- inne

61

 

219

3.

postanowienia wydane w wyniku rozpatrzenia zażaleń na bezczynność organu, w tym :

uznające zażalenia za uzasadnione

0

 

0

VI. Liczba orzeczeń w sprawie opłat za użytkowanie wieczyste, ogółem -  205

A. Charakterystyka orzeczeń :

 

Lp.

Sposób załatwienia wniosków

Ilość spraw

1.

oddalenie wniosku

118

2.

ustalenie wypowiedzenia za uzasadnione w mniejszej wysokości i ustalenie opłaty

30

3.

Ugoda

57

4.

stwierdzenie uchybienia terminu do złożenia wniosku

0

5.

umorzenie postępowania

0

6.

stwierdzenie bezpodstawności (nieskuteczności) wypowiedzenia

0

B. Liczba wniesionych sprzeciwów od orzeczeń Kolegium - 24

C. Liczba spraw pozostałych do rozstrzygnięcia przez Kolegium - 55

VII. Liczba decyzji i postanowień Kolegium zaskarżonych w roku objętym informacją
do Naczelnego Sądu Administracyjnego,
ogółem -       300

- wskaźnik zaskarżalności w stosunku do ogólnej liczby podjętych
rozstrzygnięć podlegających zaskarżeniu -                                                        12,0 %

VIII. Liczba skarg na bezczynność Kolegium skierowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego, ogółem -          0

IX. Liczba skarg uwzględnionych przez Kolegium we własnym zakresie
w trybie art. 38 ust. 2 ustawy o NSA,
ogółem -          3

X. Liczba spraw rozpoznanych w roku objętym informacją przez Naczelny Sąd
Administracyjny,
ogółem /* -        212

A. Rozstrzygnięcia Sądu dotyczące skarg na decyzje (postanowienia) Kolegium :

 

Lp.

Sposób załatwienia skarg

Ilość spraw

1.

odrzucenie skargi

59

2.

oddalenie skargi

85

3.

uchylenie decyzji lub postanowienia

46

4.

stwierdzenie nieważności decyzji lub postanowienia

2

5.

stwierdzenie niezgodności z prawem decyzji lub postanowienia

0

6.

umorzenie postępowania

20

B. Rozstrzygnięcia Sądu dotyczące skarg na bezczynność Kolegium : 0

 

Lp.

Sposób załatwienia skarg

Ilość spraw

1.

odrzucenie skargi

0

2.

oddalenie skargi

0

3.

zobowiązanie do dokonania czynności, wydania aktu

0

4.

umorzenie postępowania

0

/* w tym punkcie ujęte zostały łącznie wszystkie skargi rozpatrzone przez NSA w roku objętym informacją,
bez względu na to, kiedy skarga została złożona do Sądu.

Wytworzył:
Danuta Rudzińska
Udostępnił:
Skórka Damian
(2004-04-05 08:58:46)
Ostatnio zmodyfikował:
Skórka Damian
(2015-10-27 13:47:58)